大家好，如果您还对tiktok运营承包不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享tiktok运营承包的知识，包括165虚拟卡可以注册抖音吗的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！
教育机构买断品牌合法吗
合法。利用已有的机构的威望，开展一项似乎与该机构的正常运营有关的活动，从而巧借已有机构的威望、但摆脱原有机构的控制，节省费用地、便利地“取信于民”，所得利润由双方分享。
中文名
品牌买断
意义
词组
简介品牌买断-发展品牌买断-原因品牌买断-管理总结参考资料
简介
分类
品牌买断，包括长期买断、短期租赁、品牌变相买断（品牌合作），是“中国特色”，但它不是近几年才兴起的牟利工具。只不过，有些行业的“品牌买断”已被禁止，有些行业的“品牌买断”还没引起关注。
品牌买断-发展
品牌买断最流行时期，是80年代初；那时，几乎所有“有威望的机构”都参与了“卖品牌”，如出版社卖书号由
品牌买断发展
书商独立运作；报社卖版面搞“有偿新闻”，以自己的威望掩护企业的商业意图；“核心刊物”卖版面搞“以什么养什么”；电视台把某些时段承包给广告公司搞“排名榜”之类活动；医院把冰箱彩电都写入“处方”；某些职能部门卖“国优、部优、省优”或批文、鉴定证书；[1]大学尤其是“党校系统”的大学，卖“真的假文凭”。永久、凤凰、五星等工业企业也搞“联营企业”收“品牌使用费”。
许多名牌大学在异地设立了多如牛毛的“MBA培训中心”等时髦机构，许多医药公司取得某项只有医药公司才能取得的药品批发经营认证后再转让，如果仔细审查，我们将不难发现，其中的许多，实际上不是这些名牌大学、国营医药公司自己在运作，而仅仅是“品牌买断”。
表面上，它很象“目标责任制”或OEM，但究其本质，却迥然不同于任何正规化的方式。
品牌买断-原因
原因一
（1）生产者拥有闲置的资源、尤其是闲置的品牌延伸空间，却没有相应的市场开发能力；或者由于体制原因，它
的所有权不明，营销能力无法发挥出来。退出机制又不完善。所以，它愿意“出卖”或“联合开发”新品牌，使闲置资源变成现实的财富。
社会鉴定机构如卫生保健批文、法律裁决、建筑鉴定、财务评估鉴定、文凭、决等，他们的地位类似于国营企业；将来都应该属于专家领导的、专业型强的企业，就象国外的法律顾问、战略顾问、财务顾问、独立审判员、私人医生等一样，应该由专家以经营个人品牌的模式来经营这些鉴定权，也就是企业化管理；普通工业企业正逐步扩大市场化的范围，正轮到白酒行业的国营企业；汽车、牛奶、房地产等行业也即将进入白酒行业所处的阶段。
由于这一过渡时期特殊的体制原因、政治原因、历史原因，这些机构自身的市场人员非常少，外聘的市场人员也往往找不到立足之地，往往趁兴而来、扫兴而去。这就使企业无形资源的利用率受到限制。如，大学、出版业等单位往往缺乏经营型人才，或缺乏有关的法律规范，大量无形资产闲置；而社会上又存在善于运作图书的书商，善于运作教育资源的运营商。这就造成了品牌买断。
品牌买断原因
原因二
（2）拥有品牌运作能力的人，人数超过社会所能提供的运作空间与平台数。即使
品牌买断-利弊没有能力运作，也不难找到拥有运作能力而无平台的人来帮助自己。
品牌买断的好处
品牌买断利弊
(1)通过品牌买断中从企业现斧市场位置向目标市场扩张，实现了战略意义上的扩张。例如五粮液集团的几个买断品牌“金六福”、“浏阳河”系列中都包括了中低档产品，而且占据了相当的市场额，从而进入该行业的中低端市场。
(2)通过品牌买断产生系列副品牌，扩大了主品牌的知名度和市场占有率．并获得买断费用。
(3)通过对买断副品牌的开发和运作，使主品牌的内涵更加丰富，形象更加丰满，从而使主品牌得以提升和发展。通过品牌买断产生的副品牌在继承了主品牌的部分品牌个性、品牌内涵和品牌价值的基础上，分别针对各自的市场开发了新的内涵，进一步诠释了主品牌的核心内涵，使之更加具体化，品牌形象则更加丰富。
品牌买断
品牌买断的问题
(1)对买断品牌的数量缺乏规划，受短期利益驱动，大量开展品牌买断业务从而产生了较多的副品牌，对主品牌的形象造成损害。
作为企业与消费者之间的沟通形式，市场现有的品牌信息决定了消费者对品牌的认知。消费者的新老交替和变换，以及品牌买断带来的品牌信息的更新，决定了新一代消费者对品牌的认知必将有所变化。企业通过品牌买断产生大量副品牌，大量副品牌的信息会过度强化消费者对品牌的认知。如五粮液集团通过品牌买断由高端产品市场进入中低端产品市场，所产生的过多的中低档副品牌产品的信息也必然从各个渠道对消费者形成冲击，其主品牌在消费者心目中的位置也必然由于与中低档产品品牌的联系而由高端向中低端移动，从而影响消费者对五粮液品牌的整体认知。
(2)对品牌买断产生的各个副品牌的市场定位、形象定位缺乏整体规划，后续的管理和控制难以为继。
企业在实施品牌买断业务的过程中，没有对各个副品牌所服务的市场区域和其市场形象进行详细的规划，其结果是企业品牌体系的发展思路模糊，副品牌市场定位重叠，市场形象趋同。子品牌的小区域经营不利于生产企业整体品牌战略的实施。副品牌作为区域性品牌，相对主品牌而言往往只有外在的识别标志如包装和商标，而没有基于产品质量差异性的品牌区隔。这样一方面要影响主品牌的排他性诉求，降低主品牌的内涵价值，另一方面在副品牌的推广期所投入的资源也难以转换成有效的品牌价值；
(3)除了影响主品牌的形象之外，过多的品牌买断使其效果也打了折扣，从而影响了买断品牌的竞争力。
俗语云：物以稀为贵。从体验营销的角度来看品牌买断，品牌买断所产生的副品牌之所以能够吸引消费者是因为在母品牌的“光环”下，副品牌继承了主品牌的某些对消费者有吸引力的品质、要素或品牌个性，消费者通过消费副品牌产品，间接地体验了母品牌产品的这些品质、要素或个性。而过多的品牌买断，则削弱甚至破坏了副品牌拥有的这些品质、要素或个性的稀有性，增加了品牌买方运作市场的难度，使其对其它品牌的同价位竞争产品的竞争力下降。
(4)产品的生产与质量保证问题。
副品牌如果生产批量小、销售周期长则影响生产企业的生产计划和供货计划。如果企业生产的产品具有较强的周期性，且不同的品种之间的生产工艺、生产设备具有较大差异，则需要：企业较大的固定资产投资。如果出现较多的小批量长周期品种，则会影响企业生产能力的发挥，并且由于设备使用率下降导致固定成本增加。另一方面，子品牌供货量较小，半成品和库存较大而且时间较长，故厂家往往陷于要么流动资金积压成本上升，要么不能及时供货的两难境地；从质量控制角度看，品牌买断一旦成了贴牌生产，产品质量难以控制，从而对主品牌产生不利甚至是毁灭性侵害。
品牌买断-管理
1．正确认识品牌及品牌发展规律，杜绝建立知名品牌之后一劳永逸的思想，要清醒的认识品牌的脆弱性，在品牌
运作中持续不断地投入，以维护和提升品牌，为企业的发展提供良好的基础。
2．在副品牌的市场形象上，企业应当进行统一规划，形成协调的品牌结构，避免市场形象重叠，造成企业传播资源浪费和市场冲突。这就要求各个副品牌在形象定位上与主品牌基本一致的前提下，保持：品牌对副品牌群体的距离感和超越感，使整个品牌结构形成层次，这样消费者才能对品牌之间的“主副”关系有正确的认知，进而维护主品牌的市场形象和生命力。
3．在品牌买断业务的数量上坚持适度的原则。适度的品牌买断不仅可以保持副品牌所继承的主品牌概念的稀有性，从而提高副品牌市场运作的成功率，而且可以避免过度的品牌买断带来的副品牌信息冲击消费者对主品牌认知和副品牌群“喧宾夺主”模糊甚至破坏主品牌市场形象的缺点。此外，适度的品牌买断还有利于生产企业对各项品牌买断业务进行整体控制和管理。
4．主品牌是企业整个品牌结构的驱动因素，它对于保持和提高企业品牌结构的市场影响力有着重要的意义。根据品牌经营的·般规律，在副品牌运作期间，企业对于主品牌也要保持一定的投入，丰富主品棹的内涵，提升主品牌的价值，并通过一定传播媒介向市场传递、强化母品牌的形象，避免消费者对品牌的认知偏重干副品牌、淡化主品牌。
总结
．生产企业在对各副品牌市场形象进行统一规划之后，还需要进行严格的监督，以防止在协议达成后，买断方滥用品牌资源，而对主品牌带来损害的机会主义行为。综上所述，从企业发展战略的角度出发，通过品牌买断实施品牌扩张非常必要，但应注意品牌买断可能给企业带来负面影响，在实施过程中应当加强对品牌买断的管理和控制。通过加强管理和控制，抵消品牌扩张带来的负面影响，从而保证企业获得更大的发展空间和更好的经营业绩。
纠错
参考资料
[1] http://www.zh09.com/Article/ppgl/200607/81546.html ·
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165虚拟卡可以注册抖音吗
一般来说，手机号只要在抖音上能够正常接收验证码，就可以用来注册抖音。但是很多虚拟运营商号段的号码是无法接收验证码的，不仅仅是抖音，包括快手和其他平台也一样。
所谓虚拟运营商手机号码就是虚拟运营商发布的手机号码，这类手机号码一般以170、171等为开头，但该类号码很容易被误认为是诈骗电话等而遭到拒接。很多时候，我们也会把虚拟运营商简称为“虚商”，运营商则一般特指移动、电信和联通。
在虚商试点初期，手机卡办理门槛很低，不少不发分子趁虚而入，很多诈骗、骚扰电话都是170、171开头的。长此以往，很多人看到这类号码就直接拒接了。
虚拟卡介绍：
1、注册卡是由虚拟运营商发卡，虚拟运营商就像是代理商，他们从移动联通电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权下面。
2、但一张手机卡只能注册一个微信和一个抖音，唯一的办法就是多办几张卡，可还是有痛点1办理三大运营商的卡，月租平均都在15。
3、虚拟运营商发布的0月租手机注册卡是最为划算的那么，购买这种卡和注册的时候需要注意什么问题呢？一购买尽量去正规的卡商。
4、暂不支持快手和抖音，想要使用快手和抖音可注册移动，电信号171开头的电话号码，属于虚拟运营商号段，受到一些限制，建议你用。
5、Tiktok是抖音短视频国际版，2017年出现，2019年爆发，2019年账号注册及使用教程1原理Tiktok限制国内使用，在国内正常情。
6、中国电信与14家虚拟运营商企业完成正式签约这不仅意味着中国抖音国内的日活用户突破15亿，月活用户超过3亿正是看中了这。
7、虚拟定位，服务器IP在哪里，定位在哪个城市周围不然服务器IP这点跟国内抖音不一样，TikTok国外更注重隐私，所以当对方。
8、抖音账号注册以及开通商品橱窗注册抖音号很简单，你需要提前准备好一机一卡一号有了一机一卡一号之后。
呆在家里我怎么赚到钱
1网络卖商品。如果您有值得向人们推销的商品，不妨试一下在网上建立商铺，前提是你有让人们喜欢上的畅销商品。因为地域的差距，商品的不同。如果你有好的方子，就可以在网上向全国推荐，是金子总会发光的，坚持就是胜利。
2养殖鱼虾。养殖鱼虾是过去老路上发财致富的方法之一。找个生态环境比较好的大池塘，要做足苗子的放养、管理、喂养、防治等工作，因为投入的比较多，赚就赚大票，亏就上不来气。很多因素都是很致命的。当然你可以先学习一下养殖鱼虾类的书籍，一年半载出成果，也是快速挣钱的方法之一。
3股票。股票是一种风险极高快速生钱的办法。它是随着涨跌的模式来控制你投资进去钱的数目，当然你可以观看股票市场选择比较好的股来买。其实个人觉得无论你做什么跟你的运气有点关系。都是50％的机会。买股票是生钱的最快方法，同时也是破产的快速节奏，一定要慎重。所以用股票赚钱的人，千万要注意。
4高分子电子创可贴。电子创可贴良好的镇育、消炎作用不仅是常规伤口包扎方式的补充，在一些小伤口的处理上也可直接替代普通创可贴。同时，在目前市场上其他同类产品还比较难寻，是一个比较有发展的创业项目。
5个性车贴店。随着拥有汽车的族群越来越年轻化，如何美化装饰自己的个性爱车已成为当前有车一族的热门话题。车贴就是一种最为直观、醒目、实惠的车身外部装饰方式。做别人想不到的生意，挣别人还没有挣到的钱！冷门市场低调赚钱好项目推荐！今天我带你发现冷门生意好项目发财门路、真正没人注意的暴利行业、偏门日挣五百元的生意来钱快，让你通过一个人就能做的不起眼暴利冷门小生意早日月入过万过十万！！！
冷门小生意
做别人还想不到的生意，有钱可途
指出做生意靠的是思路，为各位提供新的点子和新的思维方式，帮助想赚钱的朋友找准市场空白，开拓属于自己的领域。
如今新奇的生意项目也是有很多的，这些你没想到的赚钱点子，让很多的投资者发家致富，今天来为你介绍几个你没想到的赚钱点子，看看别人是如何做成的。
一，大学暑假实践，有的是倒贴，有的是免费，有的是几千块，有一个大学生，学计算机编程的，暑假实践，两个月赚了二十万。
他舅舅是这边银行的行长，让他拉了几个人过来编了个什么内部小程序，他没有编，就是把他大学的计算机老师拉过来，他赚了二十万。
二，网络小说，月入10万，要么是有写小说天赋，一两本书就赚大钱了，平均下来，月入10万。要么就是够努力，扑了一千万字左右，然后一本书起来了，月入10万。或者，跟网站编辑有关系，编辑死命推荐你的书，只要你的书不是烂到家的那种，月入10万还是计较简单的。
三，当老师的，明工资绝对没有月入10万的。可是，现在有两种老师，可以做到月入10万。一是带学生，沿海这边，比如说温州，带一个学生，意思是学生在老师家里吃住，一个星期八千快，一年就是一万六。前提是，你在学校有势力，开学了，可以挨个学生问，要不要住我家？招的学生多了，一个月入10万小意思。第二个就是补习，开个补习班，培养那种尖子生的加强班，补课费一人一节课100的那种，这个真需要水平，尖子生的刁钻问题，一般老师解答不了，这钱不是一般老师能赚的。
四，做自媒体的，大鱼号，百家好，企鹅号，微信公众号……的确是很多月入10万的，可是，据我知道的，他们前期投入都很大，一，花钱买粉，二，买原创内容，或者自己做原创内容。三，买平台的推荐位。不搞原创，一旦被告侵权，那就不是赚钱的问题了。
那种想随便打几个字，或者拍几个小视频就想月入10万，难度很大。
五，做盗版小说网站，靠广告联盟月入10万，也是有的，但是，要具备些条件，一，是正版小说网站的内鬼，可以批量免费抓取小说章节，要么就是自己花大量的钱自己订阅vip章节。一定要跟正版小说网站关系好，或者有内部关系，要不然，正版小说网站报警起诉，吃牢饭是跑不了的。
六，开一个中小超市月入10万的，一般城市里的小超市很难赚到这么多钱，超市利润率太低，百分之二十五左右，走量的话，还不到。他开一个中小超市赚了大钱，是因为看守所所长是他叔叔，里面的超市他承包了。
七，大别山这边土地平整，然后整体承包出去，有的承包商亏欠了，有的承包商赚钱了，可以做到月入10万，因为他靠的不是卖粮食的钱，粮食除掉化肥农药人工成本，不值钱，他赚钱的原因是，跟县里有关系，农业补贴一步到位到他口袋，中间缓解少。其他没关系承包商，年成好，也赚不了多少。年成不好，必亏无疑了。
说了这么多例子，我只想说一句，想在行业中月入10万，没点通天的本事，很难，不管在哪个行业都这样。我认为走投无路轻松最快赚钱方法就是学会做赚钱的事，不管你是用歪门邪道的偏门赚钱方法，还是用正儿八经的最快赚钱方法。
哪些类型的轮胎申请BIS要求强制认证
走出去智库观察
8月26日，美国商务部以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由，将24家中国企业列入“实体清单”。被加入实体清单后，向这些企业出口、再出口或转让（境内）受美国《出口管理条例》（EAR）管辖的物项需经美国商务部许可。
走出去智库（CGGT）特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明分析认为，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广，7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。由此可见美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
美国还会有哪些打击措施？又如何应对？今天，走出去智库（CGGT）刊发蔡开明等律师的分析文章，供关注中美关系和跨境合规管理的读者参阅。
要点
CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
1、向被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。
2、中国通信服务运营商在美面临清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。
3、在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
正文
CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
文/北京大成律师事务所蔡开明律师团队
美东时间2020年8月26日，美国商务部工业与安全局（BIS）以从事“有悖于美国国家安全和外交利益的活动”为由，将60个实体加入实体清单（EntityList）。其中，24个中国大陆实体由于所谓“参与中国政府在中国南海的领土开发活动”而被列入。同日，美国国务卿蓬佩奥（MichaelPompeo）宣称，将对“负责或参与中国南海有争议的前哨基地的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制。我们对上述事件做了简要分析。
一、BIS实体清单更新情况
（一）具体名单及被列入原因
2020年8月26日，BIS将被美国政府认定为违背美国国家安全或外交政策利益的60个实体新增至实体清单，上述实体所在的国家及地区包括中国大陆、中国香港、法国、印度尼西亚、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、俄罗斯、瑞士以及阿联酋，其中：
（1）中国大陆有24家实体因支持中国在南海开发并军事化有领土争议的前哨基地的行为而被列入实体清单，这是美国政府首次通过实体清单就中国南海问题采取行动。
（2）此外，还有5家中国实体因为非南海原因而被列入：牧泰实业有限公司（MTechIndustrialLimited，音译）另被指支持无保障的核活动及导弹扩散活动；香港泰和电气有限公司被指支持无保障的核活动；珩星电子（连云港）股份有限公司及上海锋金电子科技有限公司（ShanghaiFengjinElectronicTechnologyCo.,Ltd.）被指可能将EAR管制物项用于中国境内的军事活动；西安陆路科技有限公司（Xi’anOverlandScienceandTechnologyCo.,Ltd.，音译）被指支持中国军方的项目以及将EAR管制物项转移给已被列入实体清单的主体。
（3）中国香港的1家企业因支持无保障的核活动而被列入；另有1家企业因可能将自美国出口、再出口或转移（国内）的物项用于中国境内的军事活动而被列入。
（4）马来西亚的6家实体因涉及在BIS许可证申请中伪造材料以便将美国原产的物项转移到伊朗而被列入；另有5家企业因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
（5）俄罗斯的5家实体因参与俄罗斯军事行动而被列入。
（6）巴基斯坦的5家实体因支持无保障的核活动而被列入。
（7）阿联酋的1家实体因支持无保障的核活动而被列入；另有3家实体因违背美国国家安全或外交政策利益而被列入；
（8）印度尼西亚、法国及阿曼的共3家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入；
（9）瑞士的2家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
BIS特别指出，2016年7月12日，根据1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）任命成立的临时仲裁庭裁决美济礁属于菲律宾专属经济区（ExclusiveEconomicZone,EEZ）及大陆架。现有证据表明中国交通建设集团下属5个实体“帮助中国在南海进行开发并军事化有领土争议的前哨基地”，特别是参与了美济礁（MischiefReef）区域的领土开发；其余19家中国企业也参与了类似的开发活动。
24家中国企业的名称及基本信息如下：
（二）法律后果
1、推定拒绝的许可证政策
向上述被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。
针对上述24个中国实体的许可证申请将适用“推定拒绝”（PresumptionofDenial）的审查政策——即推定应当不签发许可证，除非申请人提供足以推翻该推定的证据，否则BIS将拒绝签发出口许可证。
另外，对上述24个中国实体的出口、再出口及转让（国内）不予适用许可证例外。
2、其他机构不得为实体清单企业/机构的违法交易提供协助、便利
其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。若承运人或代理人参与被禁止的交易或违反EAR的相关规定将面临行政和/或刑事责任，还有可能会被禁止参与相关第三方业务活动（如货物承运、法律咨询等）。该等违规行为具体包括：1）促成、协助、唆使、提供咨询、命令、引诱、推动或允许EAR所禁止的事项或忽略EAR所要求的行为；2）因任何目的、以任何方式与他人共谋实施违反EAR的行为；3）对于受EAR管制的任何物项的出口，任何人在明知其将违反EAR管制的情况下，对其进行预定、购买、消除、隐蔽、存储、使用、借贷、交易、运输、提供融资、转运或提供其他服务。
二、相关背景——南海裁决
南海地区长久以来摩擦不断、局势复杂。
2012年6月21日，中国宣布建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛，管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域，并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。
2013年1月22日，菲律宾就与中国的南海“海洋管辖权”争端向常设仲裁法院提起仲裁，时任庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命临时仲裁庭。同年2月19日，中方认为仲裁庭不具资质，拒绝参与仲裁程序。且中方认为此案所涉争端实质上是超出公约调整范围的领土主权和海域划界问题，故仲裁庭对此案无管辖权。
2014年12月7日，中国外交部发表立场文件阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场，声明中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。
2016年7月12日，在中国缺席的情况下，临时仲裁庭仲裁支持菲律宾的诉求，认定中国大陆在低潮高地建造人工岛的行为被认为侵犯了“菲律宾的主权权利”。同时，仲裁庭认为中国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”，要求中国政府停止在南海的活动。
裁决次日，联合国官方微博表示此案仲裁庭与联合国无关，该仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构，其裁决并不能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理事会申请强制执行。
据英国广播公司报道，裁决结果公布后，美国曾敦促各方避免挑衅性言论或行动。时任美国国务院发言人科尔比曾表示，海牙南海仲裁法庭对和平解决中菲两国南海纠纷作出了重要贡献，美国政府不会对该案作出评论，但将支持和平解决南海领土和海洋主权纠纷。2016年的南海裁决认定美济礁不属于中国领海，此后，美国曾多次公开支持对该仲裁裁决。
三、美国近期与中国南海相关的动态
（一）美国国务院动态
1、签证限制
2020年8月26日，美国国务卿蓬佩奥宣称，美国将对“负责或参与中国南海有争议哨所的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制，上述主体的直系亲属也可能面临同样的签证限制。蓬佩奥称，中国交通建设集团领导了中国在南海前哨基地的破坏性疏浚工作，同时也是中国“一带一路”战略的主要承包商之一。该公司及其子公司在全球范围内“从事腐败、掠夺性融资、环境破坏以及其他不正当行为”。美国绝不允许“中国运用中国交通建设集团及其他国有企业实施扩张”。美国将继续采取行动直至中国在南海停止其强制性行为。此外，美国将继续与盟国及伙伴一道抵抗此类破坏稳定的活动。”
2、就中国南海问题表明立场
今年7月13日，蓬佩奥发表声明，阐述美国在中国南海问题上的立场。美国认为仲裁庭于2016年7月12日对中国和菲律宾在中国南海争议一案中承认菲律宾对争议专属经济海域主张，该仲裁庭作出的裁决具有法律约束力，中国在中国南海的九段线主张无法律依据。
（二）美国国会引入多部南海相关法案
1、《中国南海及东海制裁法案》（S.1634-SouthChinaSeaandEastChinaSeaSanctionsActof2019）
该法案于2019年5月23日由共和党反华参议员马克·卢比奥（MarcoRubio）引入，但此后未经审议或表决，因此尚无法律效力。2019年6月26日，众议院引入了相同名称的法案，二者的体例及内容高度相似。
该法案着眼于中国南海海域，称将对帮助中国政府建设和发展该海域的中国主体、对“威胁和平、安全或稳定”负有责任的中国主体，以及对上述主体提供了实质性帮助的其他主体实施制裁，制裁措施包括冻结涉美资产及禁止入境美国。
该法案还授权美国总统在特定情况下，禁止/严格限制被制裁主体在美国国内的外国金融机构开设及维持代理行帐户或通汇帐户。
该法案还强调了美国须禁止对承认中国在南海及东海主权的国家提供任何援助。
2、《中国南海自由航行法案》（H.R.7675-SouthChinaSeaFreedomofNavigationAct）
该法案于2020年7月20日被引入众议院，旨在修改《2017财年国防授权法》，提升《美国自由航行报告》的报告频率并增加了与盟国及伙伴国家共同质疑的过度海上权利主张（excessivemaritimeclaim）的报告要求。
3、《拒绝中国对南海及东海岛屿及领土的相关主张》（H.R.7982-TorejectthePeople'sRepublicofChina'sclaimsconcerningcertainislandsandterritoriesintheEastandSouthChinaSeas）
该法案于2020年8月7日被引入众议院，目前尚未公开文本内容。
四、相关影响及形势预测
（一）被列入的实体受实体清单的直接影响或许有限，但不排除美方采取后续的制裁措施。
综合分析美国针对南海问题将相关实体列入实体清单并采取禁止入境的制裁措施以及美国国务院近期的相关动态，南海主权问题已经成为除香港自治、新疆人权、军民融合、网络安全以外美国用以打击中国的另一主要借口。尽管据《纽约时报》报道，此次列入实体清单的企业鲜少涉及美国出口管制物项，美国商务部某高级官员匿名表示，美国出口商向上述24家实体出口EAR管制物项的金额较小，在过去5年仅有500万美元。同样，虽然蓬佩奥宣称要对南海相关的责任个人及家属施加签证限制，但尚未公布具体名单。
若中美关系持续僵持，不排除美国会加快上述南海制裁法律立法进程且对相关企业施加列入SDN清单等制裁措施的可能性。特别是，此次蓬佩奥宣布签证限制时，指名中国交通建设集团及其子公司在全球范围内“从事腐败等不当行为”，美国财政部可根据针对腐败和侵犯人权行为的全球马格尼茨基（GlobalMagnitsky）制裁项目将该等企业列入SDN清单，对其进行制裁。
（二）针对美国当下的“净网行动”，中国通讯服务运营商在美风险或会提升。
虽然BIS及美国国务院的公告都仅称美国采取上述措施是针对相关主体涉及南海的开发及军事化行动，但是根据企业公开信息，此次被列入清单的上海凯波水下工程有限公司及陕西长岭电子科技有限责任公司的主营业务包含电缆建设，除了参与南海开发及建设，上述企业也有可能因为其主营业务涉及此前美国“净网行动”中强调的“清洁电缆”而受到美国政府的格外关注。
2020年8月5日，美国宣布在“5G清洁路径”的基础上，扩大“净网行动”（CleanNetworkProgram）以保护美国资产，新增了包括“清洁运营商”、“清洁应用商店”、“清洁应用程序”、“清洁云”及“清洁电缆”五项重点内容。此后，美国采取针对中国企业的多项措施，虽未直接援引“净网行动”，但分析所涉企业的业务类型可以发现，该等措施正全方位落实“净网行动”的要求：8月6日，特朗普对TikTok及微信颁布的禁令可归为落实“清洁应用程序”的举措；8月17日，BIS针对华为发布新的限制性规定可归为落实“5G清洁路径”的举措，且同日将多家华为系云计算关联公司列入实体清单，可归为落实“清洁云”的举措。此次被列入实体清单的企业中包含部分主营业务为电缆相关业务的企业，可归为落实“清洁电缆”的举措。
至此，自扩大“净网行动”后，美国针对中国企业的具体措施仅有“清洁运营商”尚未落实。此前，蓬佩奥曾公开表示将加入美国司法部长巴尔（WilliamBarr）、国防部长埃斯珀（MarkEsper）及代理国土安全部长沃尔夫（ChadWolf）之列，敦促美国联邦通信委员会（FCC）终止对中国电信及其他中国通讯服务运营商的服务许可（authorization）。2020年6月24日，中国电信及中国移动被列入国防部“涉军企业”清单，尽管美国未以联邦公告的形式公开该清单，截至目前，也未对清单内企业采取相应行动，但是根据《1999财年国防授权法》（1999NDAA），美国总统可以根据IEEPA的授权随时决定对清单中企业采取制裁措施。此外，中国电信、中国移动及中国联通均在美国发行存托凭证，受到美国证券交易委员会（SEC）的监管。8月6日，美国总统金融市场工作组发布《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》，建议针对美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法进行检查的辖区（包括中国），提高上市门槛、加强信息披露要求、强化投资风险提示，并要求在美上市公司最迟于2022年1月1日前须满足PCAOB的相关要求，否则可能会面临退市风险，体现了美国针对中国在美上市公司加强监管的趋势。
综上，中国通信服务运营商在美面临上述清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。
（三）美国公开提及或重点关注的行业及企业可能会面临精准打击。
通过前述分析可以发现，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广。同时，美国国内仍深陷新冠疫情及种族歧视引发的社会冲突。大选在即，特朗普政府很可能采取更多措施进一步围堵中国以转移民众注意力、获取选票。
美国于7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。可见，美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
除了前述参与南海开发、建设的相关企业及中国通讯服务运营商，美国公开的行动计划、政府高级官员明确提及的企业都可能会面临具体的禁止或限制措施，该等企业包括但不限于：1）新疆人权项目项下“非法”收集人体基因信息及开发监控产品的相关企业，2）“涉军企业清单”中列明的中资企业，3）《香港自治法》规定的外国金融机构，4）“净网行动”中提及的应用程序开发商/应用商城/云服务企业/电缆企业、BAT（百度、阿里巴巴、腾讯），以及5）与政府关联密切的企业。同时，更多相关个人也可能被施加签证限制措施。
五、对实体清单企业/机构的应对建议
（一）注意“美国人”因素
在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
具有“美国人”资格的主体包括：（1）美国公民或具有美国永久居留权的自然人、注册于美国的企业（包括非美国企业的美国办公室和子公司）；（2）美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业；（3）在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。企业内部的美国员工会被认为具有“美国人”主体资格。
（二）识别相关交易
针对实体清单企业拟出售的物项，若购买方未被列入美国的出口管制或经济制裁的黑名单，相关出售交易仍可继续进行，违反EAR的相关风险比较小。但若实体清单企业拟出售的物项受EAR管制，则需要根据该物项的ECCN或EAR99编码来研判是否需要申请许可证。
针对实体清单企业拟采购的物项，实体清单企业应当识别拟购买的物项是否属于EAR管制的范围。若属于EAR管制物项，应提示出售方积极向BIS申请相关许可证。若出售方的申请被拒绝，应停止有关购买交易。若实体清单企业拟购买的物项不属于EAR的管制范围，或出售方已取得美国许可证，则该等交易不会违反EAR的相关规定。建议实体清单企业告知出售方该等资讯，使其消除顾虑，继续相关交易。
（三）关注关联方风险
若某A集团旗下的B公司被列入美国实体清单，则其他任何公司出售EAR管制物项至B公司，一般情况下都需要逐单申请许可证，且审查政策是推定拒绝。同时，若该A集团的其他关联公司不能证明其业务、人员、经营上与B公司完全独立（legallydistinct），则有很大风险也被视为实体清单企业。因此，实体清单企业的关联公司需注意：1）不得向该实体清单企业出售美国EAR管制物项，除非已经获得许可证；2）应当对自身已经获得的EAR管制物项做好针对该实体清单企业的隔离措施。
（四）审查合同条款
1、合资、合营企业条款。被列入黑名单的企业若有与美国或其他国家企业合营的开展与出口管制项目相关业务的企业（如研究开发、市场经营等），合营企业的后续经营可能会面临包括清算在内的一系列风险。建议该等中资企业仔细审查合营合同，争取一切有利条件，先发制人。否则待合同对方援引合同中的有利条款，黑名单企业将处于被动状态，不利于维护自身权益。
2、上、下游客户的销售条款。针对被列入黑名单的企业由于将无法获得EAR管制物项而可能导致的生产、经营问题，建议该等企业提前分析合同条款、预判违约风险，并与上下游企业重新协商违约责任。
（五）跟进受管制事件的进展
1、积极采取补救措施。了解被列入实体清单的原因事项。
2、积极申请移除程序。通过专业人士与BIS及美国政府其他利益相关方就解决美国政府的顾虑的方案进行谈判。
3、密切关注自身是否被列入其他黑名单或被美国采取更严厉的制裁措施，以便及时评估并更新相关的合规风险防范措施。
六、对其他有涉美业务的中国企业应对建议
根据前述形势预测部分的分析，美国将会就其关注的重点领域或公开提及的具体企业加强或新增禁止/限制措施，中国的涉美企业应当关注和理解美国不断出台的新法律法规、行政命令，研读OFAC、BIS等行政部门的新规，评估技术研发、生产制造、销售维护等各个业务环节中的合规风险，建立健全自身的合规体系，必要情况下考虑替代供应链及市场，并拓展新业务。
特别地，涉美的中资企业应确认日常经营是否涉及敏感业务（如军用业务、通讯业务、人工智能、超级计算机计算、监控产品、云服务、电缆、手机应用程序等），排查EAR管制物项的最终用户及最终用途。对与政府相关的最终用户（如国有企业或政府业务承包商），去往中国新疆、西藏、香港、南海地区或者朝鲜、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等目的地的涉美物项，以及包含上述地区的供应商及客户需要开展额外的尽职调查。
注释：
1.individualsresponsiblefor,orcomplicitin,eitherthelarge-scalereclamation,construction,ormilitarizationofdisputedoutposts.
2.美济礁（MischiefReef，北纬9北纬chiefRe，东经115chiefReef5'），位于南沙群岛东北部。南海仲裁案的裁决书显示，美济礁是一个椭圆形的大环礁，宽约6.5公里，有三个天然入口进入环礁湖。泻湖内有许多发育良好的斑块礁，有巨大的叶状珊瑚和枝状珊瑚。在自然条件下，美济礁区域最高的岩石在涨潮时被覆盖，因此仲裁庭将其列为“低潮高地”。
3.经查，该公司的经营状态为已吊销、未注销。
4.根据《联合国海洋法公约》第十三条，“低潮高地”是指在低潮时四面环水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度，该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线。如果低潮高地全部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度，则该高地没有其自己的领海。
5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html
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专家介绍
蔡开明
北京大成总部高级合伙人，大成总部跨境投资和跨境贸易业务负责人。目前担任中国贸易促进委员会(中国国际商会)经贸摩擦法律顾问委员会副主任、商务部下属中国机电进出口商会法律顾问、商务部下属中国轻工业进出口商会法律顾问、商务部下属中国纺织品进出口商会法律顾问、中国贸促会陕西省分会商事法律专家咨询委员会委员、石家庄仲裁委仲裁员。
蔡律师从事国际贸易救济、出口管制、跨境投资并购、跨境业务合规等相关业务。曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务，也代理了众多国际贸易救济案件。客户包括中兴通讯、招商局集团、安塞乐米塔尔集团、葛洲坝集团、佳通轮胎、宝钢股份、石药集团等公司，其专业表现与卓越才能获得了客户的高度认可。
蔡开明律师从美国天普大学毕业并获得法律硕士学位，拥有律师职业资格和中国并购交易师资格。
获奖情况：
·蔡开明律师被legal500评为WTO/国际贸易推荐律师；
·蔡开明律师被“CHINABUSINESSLAWJOURNAL”--中国商法评为“China’selite100lawyers”--100名商法推荐精英律师；
·蔡开明律师入选中国司法部“中国千名涉外律师”名单；
·蔡开明律师成功入选CorporateINTL杂志评选的AnnualWho’sWhoAdviser中国地区贸易领域推荐律师；
·蔡开明律师成功入选GLE(GlobalLawExperts)评选的InternationalTradeLawFirmoftheYearinChina的代表律师之一。
·被legalband评为中国顶级律师。
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